У 2026 році система встановлення інвалідності в Україні повністю функціонує за новими правилами. Замість медико-соціальних експертних комісій рішення приймають експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи. Фокус змістився з діагнозу на реальний вплив порушень здоров’я на здатність людини самостійно пересуватися, обслуговувати себе, працювати, спілкуватися та контролювати поведінку. Перша група залишається найвищою категорією — її встановлюють при глибоких стійких порушеннях, що призводять до значної залежності від сторонньої допомоги та майже повної втрати працездатності.
Такий підхід, заснований на принципах Міжнародної класифікації функціонування, дозволяє точніше визначати індивідуальні потреби та формувати адресні програми реабілітації. Статус першої групи відкриває найширший пакет фінансової підтримки, пільг на житлово-комунальні послуги, медичне забезпечення та технічні засоби. Розуміння механізмів оцінювання, практичних кроків та доступних гарантій допомагає як тим, хто вперше стикається з процедурою, так і досвідченим користувачам системи соціального захисту, які проходять повторні огляди.
Експертні команди працюють у кластерних та надкластерних закладах охорони здоров’я за профілями (неврологія, ортопедія, онкологія та інші). Пацієнт може обрати будь-який заклад незалежно від місця реєстрації. Оцінювання проводять у різних форматах — очно, дистанційно, заочно або з виїздом фахівців додому для лежачих хворих. Рішення оформлюють у електронній системі та надсилають витяг протягом п’яти календарних днів.
Механізм визначення першої групи: функціональні категорії та ступінь обмежень
Експертна команда аналізує стійкі порушення функцій організму за ключовими категоріями життєдіяльності: самообслуговування, самостійне пересування, орієнтація, спілкування, контроль поведінки, навчання та трудова діяльність. Для встановлення першої групи необхідна наявність обмежень у значному ступені (III ступінь) у кількох категоріях одночасно, що робить людину суттєво залежною від постійного стороннього догляду або нагляду.
У категорії самообслуговування це означає нездатність самостійно виконувати більшість повсякденних дій — одягатися, харчуватися, підтримувати гігієну — або потребу в постійній допомозі протягом дня. Обмеження пересування проявляються як неможливість самостійно переміщуватися навіть у межах житла без сторонньої підтримки або технічних засобів. У сфері орієнтації та спілкування — глибокі порушення, що унеможливлюють адекватне сприйняття навколишнього світу та взаємодію з іншими без постійної допомоги.
Контроль поведінки та трудова діяльність при першій групі зазвичай порушені настільки, що людина не може самостійно планувати дії, дотримуватися безпеки чи виконувати будь-яку роботу навіть у спеціально створених умовах. Експерти враховують не лише поточний стан, а й прогноз: стійкість порушень (тривалістю не менше 12 місяців або з високою ймовірністю тривалого перебігу), шанси на суттєве покращення за умови найкращого доступного лікування та реабілітації.
На відміну від попередньої системи, де ключовим був перелік діагнозів, тепер рішення базується на сукупній оцінці функціональних можливостей. Типові ситуації, що часто призводять до першої групи, включають наслідки тяжких черепно-мозкових травм з паралічами, двобічні ампутації на високому рівні, тотальну сліпоту на обидва ока, прогресуючі неврологічні захворювання з вираженим когнітивним дефіцитом або комбінацію кількох тяжких порушень. Підгрупа А першої групи зазвичай передбачає потребу в постійному нагляді та догляді, підгрупа Б — менш інтенсивну, але все ж значну підтримку.
Алгоритм взаємодії з експертною командою: від направлення до рішення
Процес починається з лікуючого лікаря — сімейного або профільного спеціаліста. Лікар оцінює стан, за потреби призначає додаткові обстеження та формує електронне направлення в системі. Документи (паспорт, ідентифікаційний код, військово-обліковий документ для військовозобов’язаних, медичні виписки, результати досліджень) завантажують в електронну систему. Пацієнт може обрати заклад з відповідною експертною командою.
Адміністратор закладу перевіряє комплектність матеріалів. За відсутності документів направлення повертають лікарю для доопрацювання. Після прийняття справи формується черга, про що пацієнта повідомляють електронною поштою або рекомендованим листом. Оцінювання проводять у строки, що залежать від стану людини та завантаженості команди.
Під час оцінювання експерти вивчають надані матеріали, проводять огляд (за потреби), спілкуються з пацієнтом або його представником. Дозволено аудіо- чи відеозапис процедури для фіксації. Після обговорення команда колегіально ухвалює рішення, яке підписує кожен член. Витяг з рішення та індивідуальну програму реабілітації надсилають електронною поштою або поштою протягом п’яти днів. Рішення автоматично передається до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.
Чек-лист підготовки до звернення:
- Зібрати всі актуальні медичні документи (виписки зі стаціонарів, результати обстежень не старше 3–6 місяців залежно від захворювання).
- Підготувати документи, що посвідчують особу та підтверджують страховий стаж (за потреби для пенсії).
- Для військовослужбовців — документи ВЛК про зв’язок травми чи захворювання з проходженням служби.
- Перевірити наявність електронного направлення та коректність завантажених файлів у системі.
- За потреби — оформити довіреність на представника, якщо людина не може особисто брати участь.
Тривалість статусу залежить від прогнозу: при першому встановленні для третьої групи — зазвичай 1 рік, другої — 2 роки; при повторному — від 1 до 3 років. Для певних онкологічних та тяжких хронічних станів — до 5 років. При анатомічних дефектах або незворотних порушеннях статус можуть встановити безстроково. Для військових з тяжкими пораненнями без перспективи відновлення — часто з першого огляду.
Фінансові виплати та соціальні пільги: що саме гарантує статус
Перша група відкриває найповніший пакет підтримки. Пенсію по інвалідності призначають у розмірі 100 % пенсії за віком. Мінімальний розмір соціальної допомоги для осіб без достатнього стажу становить 2595 гривень (прожитковий мінімум для непрацездатних). Для осіб з інвалідністю внаслідок війни діють підвищені гарантії — загальна сума з надбавками та індексацією не нижче 18 885 гривень для першої групи (станом на дані після березневої індексації 2026 року).
Особам з інвалідністю з дитинства першої групи підгрупи А до пенсії або допомоги додають 5190 гривень (200 % прожиткового мінімуму), підгрупи Б — 2595 гривень. Доглядачі (непрацюючі працездатні родичі) можуть оформити компенсацію за непрофесійний догляд — до 3209–4323 гривень на місяць залежно від правил та доходу.
Пільги на житлово-комунальні послуги: 100 % знижка в межах норм для інвалідів війни або Чорнобиля; в інших випадках — можливість оформлення субсидії. Безкоштовний проїзд у міському громадському транспорті (крім таксі), 50 % знижка на міжміські перевезення з 1 жовтня до 15 травня. Позачергове обслуговування в установах та транспорті.
Медичне забезпечення включає безкоштовні ліки за рецептом (у межах переліку для певних категорій), зубопротезування, забезпечення протезами, ортопедичним взуттям, кріслами-колясками (в тому числі з електроприводом), слуховими апаратами. Право на санаторно-курортне лікування за медичними показаннями. Першочергове поліпшення житлових умов та право на соціального працівника.
| Категорія підтримки | Основні елементи для 1 групи | Примітки |
|---|---|---|
| Пенсія та надбавки | 100 % пенсії за віком + надбавка на догляд (А — 5190 грн, Б — 2595 грн) | Мінімуми гарантовані державою |
| Комунальні пільги | 100 % знижка (війна/Чорнобиль) або субсидія | У межах соціальних норм |
| Транспорт | Безкоштовний міський + 50 % міжміський (сезонно) | Крім таксі |
| Медичне та реабілітаційне | Безкоштовні ліки, протези, коляски, санаторій | За показаннями та переліками |
| Догляд | Компенсація доглядачу до ~4300 грн | Непрацюючим родичам |
За даними Пенсійного фонду України та Міністерства соціальної політики.
Поширені помилки та міфи при оформленні першої групи
Багато людей стикаються з труднощами через типові прорахунки. Поширена помилка — сподівання, що один діагноз автоматично гарантує групу. Насправді експертна команда оцінює сукупний функціональний вплив; навіть тяжке захворювання без значних обмежень у повсякденному житті може не дати першої групи.
Інша поширена помилка — неповний комплект документів або застарілі обстеження. Це призводить до повернення матеріалів та затримок. Варто заздалегідь уточнювати у лікаря, які саме дослідження потрібні для конкретного профілю команди.
Міф про те, що нова система «все одно вирішить по-старому» — не відповідає дійсності. Підхід справді змінився: менше формалізму щодо діагнозів і більше уваги до реальних можливостей людини. Водночас це вимагає якіснішої підготовки медичної документації, що відображає динаміку стану та потреби в допомозі.
Деякі заявники ігнорують можливість обрати заклад або формат оцінювання (дистанційний чи з виїздом). Це обмежує доступність для маломобільних пацієнтів. Також трапляються випадки, коли не фіксують аудіо- чи відеозапис — за наявності сумнівів у об’єктивності це може стати важливим доказом при оскарженні.
Статистичні тенденції та контекст 2026 року
Станом на 2026 рік загальна кількість осіб з інвалідністю в Україні сягнула близько 3,4 мільйона — зростання на понад 600 тисяч порівняно з довоєнним періодом, значною мірою через наслідки повномасштабного вторгнення. Перша група залишається найменшою за чисельністю, але найвимогливішою до системи підтримки. Реформа 2025 року дозволила пришвидшити процеси завдяки електронізації та екстериторіальності, зменшити корупційні ризики через колегіальність рішень та цифровий слід.
Тенденції показують збільшення звернень військових та ветеранів, а також зростання попиту на технічні засоби реабілітації та послуги догляду. Нова система демонструє вищу прозорість: рішення фіксуються в електронній системі, а пацієнти отримують чіткі рекомендації в індивідуальній програмі реабілітації. Водночас для певних категорій (зокрема чоловіків 25–60 років з раніше встановленою другою чи третьою групою) передбачено обов’язкові повторні оцінювання у встановлені строки.
Індивідуальна програма реабілітації та технічні засоби підтримки
Рішення експертної команди завжди включає індивідуальну програму реабілітації — документ, що визначає потреби в медичній, соціальній, професійній реабілітації, технічних засобах та послугах. Для першої групи це часто означає забезпечення кріслом-коляскою з електроприводом, протезами, ортезами, засобами для гігієни та адаптації житла.
Програма допомагає планувати довгострокову підтримку: курси реабілітації, навчання користуванню технічними засобами, психологічну допомогу, адаптацію робочого місця (якщо можлива часткова працездатність) або організацію соціального обслуговування вдома. Своєчасне виконання рекомендацій програми підвищує якість життя та зменшує залежність від постійного догляду там, де це можливо.
Технічні засоби видають безоплатно або на пільгових умовах за наявності медичних показань. Важливо регулярно проходити огляди для корекції програми — стан може змінюватися, і своєчасне оновлення засобів чи послуг критично важливе.
Оскарження рішень та повторне оцінювання: коли та як діяти
Якщо висновок експертної команди не задовольняє (група, строк, причина інвалідності чи відмова), його можна оскаржити протягом 40 днів з дня отримання витягу. Заяву подають через лікуючого лікаря в електронній системі або поштою до Центру оцінювання функціонування особи. Центр переглядає матеріали та може залишити рішення без змін, змінити його або направити на повторне оцінювання.
Повторне оцінювання проводять у випадках погіршення стану, закінчення строку дії попереднього рішення або за рішенням суду. Для військових існують спрощені механізми фіксації зв’язку з службою. У складних ситуаціях доцільно звертатися за юридичною допомогою — фахівці допомагають підготувати обґрунтовану заяву та супровідні документи.
Відповіді на ключові питання про першу групу інвалідності
Чи можна пройти оцінювання в будь-якому закладі?
Так, принцип екстериторіальності дозволяє обрати будь-який заклад з відповідною експертною командою незалежно від місця реєстрації.
Як довго діє статус першої групи?
Залежить від прогнозу: від 1–3 років при повторному оцінюванні до безстрокового при незворотних порушеннях або після п’яти років перебування в першій групі з позитивною динамікою відсутності.
Чи автоматично призначають усі пільги після встановлення групи?
Ні. Статус інвалідності — підстава для звернення до Пенсійного фонду, органів соціального захисту чи інших установ за конкретними виплатами та пільгами. Деякі (наприклад, пенсія) призначають автоматично, інші — за заявою.
Чи впливає перша група на проходження військової служби?
Особи з першою групою інвалідності мають право на відстрочку від призову під час мобілізації. Статус має бути відображений у військово-облікових документах та Реєстрі «Резерв+».
Що робити, якщо людина лежача і не може прибути на оцінювання?
Можливе дистанційне оцінювання або виїзд експертної команди додому за медичними показаннями. Це фіксується в направленні.
Нова система оцінювання повсякденного функціонування продовжує вдосконалюватися. Регулярне оновлення інформації на офіційних ресурсах Пенсійного фонду України та Міністерства охорони здоров’я допомагає орієнтуватися в актуальних процедурах та гарантіях.