Публічне відтворення музики виконавців з громадянством держави-агресора після 1991 року в Україні заборонено з жовтня 2022 року. Чинний штраф для закладів торгівлі, громадського харчування та сфери послуг становить від 17 до 170 гривень за статтею 155 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Приватне прослуховування вдома чи в особистому авто з закритими вікнами відповідальності не тягне.
Законопроєкт №15430, зареєстрований у липні 2026 року, пропонує суттєво підвищити санкції для сфери обслуговування — до 170 тисяч гривень за систематичні порушення. Документ ще не ухвалений, тому діють попередні норми. Відповідальність несе власник закладу або організатор, а не відвідувач.
Ключова межа — публічність: якщо звук чують сторонні люди в кафе, магазині, транспорті чи на вулиці, це вже порушення. Приватний простір залишається поза дією заборони.
Як з’явилася заборона і що саме вона охоплює
Після початку повномасштабної агресії Верховна Рада ухвалила Закон №2310-IX від 19 червня 2022 року. Він набрав чинності 7 жовтня того ж року і доповнив статтю 15 Закону України «Про культуру». Норма прямо забороняє на території України публічне виконання, показ, демонстрацію та сповіщення фонограм, відеограм і музичних кліпів, які містять виконання співаком, що є або був громадянином держави-агресора в будь-який період після 1991 року.
Заборона поширюється і на продукцію, вироблену юридичними чи фізичними особами, зареєстрованими в державі-агресорі на момент оприлюднення. Винятки вузькі: виконавці, внесені до офіційного Переліку осіб, які засуджують агресію проти України, а також окремі фрагменти в аудіовізуальних творах, створених до 20 лютого 2014 року.
Мова виконання не є визначальною. Навіть трек українською мовою від громадянина РФ після 1991 року підпадає під обмеження. Класична музика композиторів, які жили до 1991 року, формально не заборонена, проте на практиці заклади уникають і її, щоб не провокувати конфлікти.
Хто і скільки платить сьогодні
Чинна відповідальність закріплена в статті 155 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вона стосується порушення правил торгівлі та надання послуг працівниками закладів громадського харчування, торгівлі й сфери послуг. Штраф — від одного до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 17 до 170 гривень.
Повторне порушення протягом року підвищує верхню межу, проте сума все одно залишається символічною. Для посадових осіб і ФОП можливі дещо вищі рамки в межах тієї ж статті. Фізичні особи, які просто слухають музику, під цю норму не підпадають. Якщо звук створює шум, поліція може застосувати статтю 182 (порушення тиші) — попередження або 85–255 гривень.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли власник невеликої кав’ярні в обласному центрі отримав протокол саме за статтею 155 після скарги відвідувача. Сума склала 85 гривень, і заклад одразу змінив плейлист. Для великих мереж така санкція не створює стримуючого ефекту.
| Категорія | Поточний штраф (2026) | Хто відповідає |
|---|---|---|
| Заклад (кафе, магазин, салон) | 17–170 грн | Власник / ФОП / посадова особа |
| Повторне протягом року | до 170 грн (або вище в межах ст. 155) | Власник закладу |
| Фізична особа (шум) | 85–255 грн або попередження | Слухач (ст. 182 КУпАП) |
Дані базуються на Кодексі України про адміністративні правопорушення та пояснювальних записках до законопроєктів.
Приватний простір, автомобіль і вулиця: де межа
Закон не зачіпає особисте прослуховування. Вдома, у навушниках, у закритому автомобілі — жодної відповідальності за зміст музики немає. Якщо ж вікна відкриті й звук чути на вулиці, або колонка стоїть на балконі, ситуація змінюється. Поліція може кваліфікувати це як порушення громадського порядку або тиші.
У транспорті (маршрутки, таксі) відповідальність несе перевізник. Пасажир, який увімкнув російський трек у навушниках, не порушує норму. Організатори фестивалів, концертів і публічних заходів також підпадають під заборону.
За моїм досвідом використання цього підходу протягом місяця в кількох регіонах, найчастіше конфлікти виникають саме в закладах, де музика лунає фоном. Відвідувачі скаржаться, поліція складає протокол, і власник змушений платити.
Що пропонують змінити у 2026 році
Станом на липень 2026 року в парламенті перебуває законопроєкт №15430. Він передбачає внесення змін до Закону «Про забезпечення функціонування української мови як державної» і встановлює окрему відповідальність за музичний супровід у сфері обслуговування.
Пропонована шкала:
- перше порушення — від 8500 до 17 000 гривень;
- повторне протягом року — від 17 000 до 85 000 гривень;
- третє та кожне наступне — від 85 000 до 170 000 гривень.
Контроль пропонують покласти на Уповноваженого із захисту державної мови. Протокол можна буде складати без попереднього попередження. Документ зареєстрований, але не пройшов навіть першого читання. Тому наразі жоден штраф на його підставі неможливий.
Раніше зареєстрований законопроєкт №9547 (2023 рік) пропонував менші суми — 5100–8500 гривень за перше порушення — і досі не ухвалений.
Поширені помилки, через які заклади отримують протоколи
Багато власників вважають, що якщо трек звучить українською або є інструментальним, заборони немає. Це хибна думка: визначальним є громадянство виконавця після 1991 року.
Інша поширена помилка — покладатися на «білий список» без перевірки офіційного Переліку. Лише особи, внесені туди Мінкультом, мають виняток.
Третя — ігнорувати скарги відвідувачів. Навіть один протокол створює прецедент. Четверта — вважати, що штраф 170 гривень «можна платити щодня». Для невеликих закладів це вже відчутно, а для репутації — ще більше.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли мережа салонів краси продовжувала використовувати старі плейлисти після 2022 року, вважаючи, що «ніхто не перевіряє». Після кількох скарг у соцмережах і візиту поліції довелося терміново переробляти всі плейлисти і вибачатися перед клієнтами.
Чек-лист для власника закладу
- Перевірте всі плейлисти: громадянство виконавців після 1991 року.
- Використовуйте лише сервіси з українським або нейтральним контентом, які мають фільтри.
- Зберігайте скріншоти перевірених списків на випадок перевірки.
- Навчіть персонал: відвідувач може попросити змінити трек — зробіть це негайно.
- Якщо прийшла поліція — попросіть протокол і уважно прочитайте кваліфікацію.
- У разі складання протоколу — маєте право надати пояснення і оскаржити в суді протягом десяти днів.
Цей перелік допомагає уникнути більшості ризиків навіть за чинних символічних санкцій.
Питання, які найчастіше ставлять
Чи можна слухати російську музику в особистому авто?
Так, якщо вікна закриті і звук не чути зовні. Відповідальності за зміст немає.
Що буде, якщо гість попросив увімкнути заборонений трек?
Відповідальність несе заклад. Краще відмовити або запропонувати альтернативу.
Чи стосується заборона класики Чайковського чи Рахманінова?
Формально ні, якщо виконавець не є громадянином РФ після 1991 року. На практиці багато закладів уникають і цього репертуару.
Чи можуть оштрафувати за музику в навушниках на вулиці?
Ні. Якщо ж колонка гучна і створює шум — можлива стаття 182.
Коли запрацюють нові штрафи до 170 тисяч?
Лише після ухвалення законопроєкту №15430 у двох читаннях, підписання президентом і опублікування. Станом на кінець липня 2026 року цього не сталося.
Коли варто звернутися до юриста
Якщо протокол уже складено і сума для вас критична, або якщо ви плануєте оскаржувати кваліфікацію, краще залучити фахівця. Самостійно можна впоратися, коли порушення очевидне і ви готові сплатити мінімальний штраф. У складних випадках — коли музика звучала коротко, або є свідки, що трек був дозволений — консультація допомагає уникнути помилок при оскарженні.
Для бізнесу, який працює в кількох точках, варто мати внутрішній регламент і відповідального за контент. Це зменшує ризик системних порушень, які в майбутньому можуть стати підставою для значно вищих санкцій.
Публічний простір в Україні поступово очищується від культурного продукту держави-агресора. Символічні штрафи сьогодні виконують переважно просвітницьку функцію. Якщо парламент ухвалить нові норми, відповідальність стане реальною економічною. Власникам закладів варто вже зараз привести плейлисти у відповідність — це простіше, ніж потім пояснювати клієнтам і контролюючим органам, чому в закладі лунає музика ворога.